Conseil municipal du 8 février 2022 - Le projet kafkaien du Montenvers

Je suis content de vous retrouver aujourd'hui après une longue absence.

Un conseil de plus de 5 heures s'est tenu  ce mardi 8 février.

COMMUNICATIONS DU MAIRE

- Il confirme la désignation du guide Yves Ancrenaz comme conseiller municipal en remplacement de Mme Françoise Trappier, démissionnaire, sur la liste de F.X. Laffin.

- Covid 19 : le maire informe les élus que la charge virale dans les eaux usées de la commune est en baisse constante, inférieure à la moyenne de la région AURA.

- Chamonix a organisé 8 fois un centre de vaccination éphémère contre la Covid.

- Il annonce qu'après des années de négociations la commune a enfin obtenu un classement en zone A pour La loi Pinel, , Les Houches et Vallorcine se hissant de la zone B2 en zone B1 .

Chamonix est ainsi reconnu comme étant en zone « tendue » pour la pression immobilière. Cette mesure permettra  à un public plus élargi d'accéder à des logements aidés et favorisera les projets sociaux.

- Désignation d'un représentant de la commune au SYANE ( syndicat départemental des énergies) : suite à la démission de Mr Hervé Villard, désormais titulaire pour la Communauté de communes, il convenait de désigner un nouvel élu pour le remplacer. Mme Isabelle Matillat , jusque là suppléante pour la liste F.X. Laffin, veut bien occuper ce siège de titulaire et se porte candidate. Le maire, avec un beau sourire, lui fait remarquer que puisqu'elle est représentante d'une liste en constante opposition à la politique communale, il préfère désigner à ce poste un membre de sa majorité. Ce sera donc Philippe Charlot, Isabelle Matillat restera suppléante.

De même, Olivier Nau, de la même liste Laffin, voulait bien siéger au conseil d'administration des "Sommets de Chamonix Mont-Blanc". Un vote lui a préféré trois élus de la majorité .

LE PROJET KAFKAIEN DU MONTENVERS

C'est en 2013 que tout commence avec l'avis favorable de la CSSPP (Commission Supérieure des Sites, Perspectives st Paysages).

Au vu du nombre de structures impliquées dans ce projet, avec autant d'acronymes obscurs, on comprend que 9 ans plus tard rien ne soit encore réalisé parmi les aménagements souhaités ; bel exemple du mille feuille administratif français :

- Repositionnement de la télécabine : DAET (Demande d'Autorisatiion et d'Exécution de Travaux).

- Démolition et reconstruction du Restaurant le Panoramique.

- Rénovation du Temple de la Nature.

- Création du bâtiment-terrasse du CIGC (Centre d’Interprétation des Glaciers et du Climat)

- Aménagement des espaces publics extérieurs.

Le CIGC nécessite la création d'une UTN (Unité Touristique Nouvelle) par le biais d'une OAP (Orientation d'Aménagement et de Programmation) à intégrer au PLU, mais aussi la création d'un STECAL (Secteur de Taille et de Capacité d'Accueil Limité ) et la création d'un sous-secteur NL au PLU. Pour ce faire il faut établir un DPME (Dossier de Déclaration de Projet comportant une Mise en Compatibilité du Plan Local d'Urbanisme de Chamonix) .

Le projet a reçu l'avis favorable de la CDPNAF (Commission Départementale de Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers) et celui de la MRAe (Mission Régionale de l'Autorité Environnementale) et aussi celui de la CDNPS (Commission Départementale de la Nature des Paysages et des Sites ).

En janvier 2021 s'est tenue une réunion des PPA (Perssonnes Publiques Associées).

En mai 2021 le projet a été présenté à la CTE (Commission Territoire et Économie).

La CCVCMB a saisi la DREAL pour avis de la MRAe… etc...

Sic

Ouf…

Les élus des minorités n'ont pas saisi l’occasion d'ironiser sur le côté kafkaien du dossier. Mais ils ont émis des doutes et critiques sur la pertinence du projet.

Denis Ducroz de la listte Fabre : « On court derrière la Mer de Glace, est-ce bien judicieux ? » « Il faut réfléchir autrement devant la mutation obligatoire qui nous attend. Il faut anticiper sur ce qui va nous arriver ».

Isabelle Matillat de la liste Lafffin, qui a été une des rares personnes à se rendre à l'Enquête Publique (8 personnes en tout) : 40 cm de dossiers à consulter sans table ni chaise ! Elle regrette l'époque de la Maison des Projets où l'on exposait des maquettes. Elle s'inquiète de l'impact environnemental de la nouvelle télécabine qui traverse une zone naturelle exposée.

Claude Jacot pour la majorité prévoit qu'il y aura peut-être encore une heure de marche pour atteindre le glacier. Il émet un avis favorable.

Eric Fournier précise : si on arrête ce projet, il n'y aura plus de retour Vallée Blanche (sauf si on conserve l'ancienne télécabine!!).

Le Commissaire Enquêteur émet un avis favorable malgré les avis défavorables des quelques visiteurs de l' E.P… Il se base sur l'avis favorable des deux commissions nationale et départementale des sites et sur celui de deux associations environnementales importantes : France Nature Environnement et Mountain Wilderness.

Les élus minoritaires votent contre le projet.

Malgré  son extrême lourdeur, ce projet verra finalement le jour... dans les années à venir, il n'y a plus d'obstacle.

BUDGET PRIMITF 2022

Comme chaque année, je dois faire le choix dans un dossier de 50 pages de tableaux chiffrés des informations que je veux partager avec vous. Je sélectionne donc quelques points clés.

- En 2022 il n'y aura plus de clause de sauvegarde Covid de la part de l’État.

- Le budget de Chamonix est le double de celui de Passy qui compte pourtant plus d'habitants. De même, les recettes sont supérieures à celles des villes de Sallanches ou Cluses pourtant beaucoup plus peuplées.

- La dotation globale de l’État est en baisse constante.

- Pour la 6^è année consécutive il n'y aura pas d'augmentation des impôts.

- Le budget de fonctionnement s'élève à 37 500 K€.

- Le budget investissements se monte à 16 100 000 euros

les principaux postes d'investissements sont les suivants ;

Entretien du patrimoine communal                1 700 000

Dépenses d'équipement                                10 699 000

Chambre funéraire à côté du cimetière (106 décès en 2021)                                                                                        121 281

Aménagement Place du Mont-Blanc (suite)  500 000

Itinéraires cyclables (suite)                             290 000

Travaux au chalet du Col des Montets           160 000

Rénovation refuge du Couvercle (3è tranche/5)                                                                                                             80 000

Rénovation refuge de la Charpoua                 300 000

Travaux de rééquilibrage au refuge des Cosmiques 200 000

2 logements dans l'école des Grassonnets (participation)                                                                                                48 000

Logements au bâtiment communal des Favrands (participation)                                                                                    68 000

Création d'un chenil à la D.Z. des Bois.

Etudes pour un aménagement du parking des Grands Montets            50 000

Restaurant des Tennis

Installation de toilettes aux Gaillands

- Ces investissements seront financés grâce à un emprunt de 7 100 000 €

- Subventions de fonctionnement aux associations :                                        1 254 850 €

les mieux dotées étant :

Chamonix Film Festival                   17 000

MJC                                                   525 000

Enseignement Musiques actuelles     25 000

Actions culturelles                              29 000

Compagnie des Guides                      25 000

Association éducative Jeanne d'Arc  171 000

La Chamoniarde                                 230 000

Solidarité personnel communal          118 000

- Les prix de location de l'Espace EMC2 sont fixés : pour un particulier qui souhaite organiser une fête, un mariage, il lui en coûtera 1 200 euros la journée.

REACTIONS DES ELUS DE L'OPPOSITION A CE BUDGET

François Xavier Laffin se dit déçu. Il critique la méthode d'élaboration de ce budget . Il l'estime trop timide et lui reproche un manque de vision pour les années à venir. Il n'y a pas de plan pluriannuel d'investissements. Le budget formation est insuffisant. Et le cabinet médical d'Argentière est toujours inoccupé…

L'adjoint aux finances Yvonick Plaud, qui a présenté le budget, lui répond très vertement.

Isabelle Colle, pour la liste Jean Fabre, approuve les observations de F.X. Laffin. Elle est bien d'accord pour le manque de vision. « Quel tourisme pour Chamonix dans les années à venir ? », telle est sa question. Elle déplore que les avis des conseillers minoritaires en commissions ne sont jamais retenus . Elle est choquée par la violence de la réponse d'Yvonick Plaud à F.X. Laffin.

Isabelle Matillat de la liste Laffin revendique le droit d'avoir une autre façon de voir les choses que les élus de la majorité. Elle dément catégoriquement le terme d' « insultes » qu'aurait, selon Y. Plaud, proféré F.X. Laffin à l'encontre de la majorité.

Eric Fournier reproche essentiellement aux élus de l'opposition leurs critiques alors qu'ils ont été la plupart du temps absents des commissions, notamment des finances au cours desquelles le budget est élaboré.

Les élus minoritaires ne votent pas ce budget. Certains votent contre, d'autres s'abstiennent.

ECOLE DES GRASSONNETS

Cette école de la fin du XIX^e , désaffectée depuis 1985, est déclassée du domaine public pour permettre son classement dans le domaine privé communal. Elle peut ansi être mise à disposition d'un opérateur social permettant la création de deux logements en résidence principale. L'opération est confiée à Haute Savoie Habitat, qui est autorisée par le conseil à déposer un permis de construire.

ZONE ARTISANALE DES ILES

Ce projet au niveau de l'ancien tennis des Iles nécessite une révision allégée du PLU dans ce secteur afin de créer une zone dédiée à l'accueil d'activités artisanales. Un classement en zone UY est opportun.

CENTRALE HYDROELECTRIQUE DU TORRENT DES FAVRANDS

Ce projet nécessite la levée au PLU d'un espace boisé classé le long du torrent. Avis favorable du Commissaire Enquêteur après enquête publique.

QUESTIONS DIVERSES

« Qui a encore son sapin de Noël à la maison aujourd'hui ? » demande Isabelle Matillat.

Aucune main ne se lève autour de la table.

« Alors pourquoi garde-t-on des sapins illuminés en ville, est-ce bien écologique ? »

Eric Fournier répond qu'il s'agit là d'une question de fond qui doit être traitée de façon globale en concertation avec les commerçants.

Le maire rapporte qu'au jour de l'an, malgré l'interdiction municipale, plusieurs privés et socio-professionnels ont tiré des feux d'artifice. Résultat : le 1^er janvier a été le seul jour depuis un an de dépassement des seuils admis pour la qualité de l'air. Le maire brandit la menace d'une verbalisation , mais quand ?

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