Conseil municipal du 6 novembre 2015

La séance s’est tenue au Majestic avec une bonne représentation des élus, notamment les quatre membres de l’opposition, trois femmes Françoise Devouassoux, Isabelle Matillat, Flore Marchisio, et un seul homme Christophe Delaage.

Communications du maire

-          Le Conseil National de la Montagne s’est réuni au Montenvers le 25 septembre, en présence du premier ministre Emmanuel Valls et de plusieurs ministres dont  Ségolène Royal ministre de l’écologie.

La Loi Montagne 2 est en cours d’élaboration et devrait être finalisée à l’horizon 2016-2017.

-          Ségolène Royal n’a pas semblé être bien au courant des problèmes de pollution de la vallée de l’Arve. Il n’y a pas de réponse au courrier que lui a adressé Eric Fournier, président de la Communauté de communes, concernant les actions à mener pour une meilleure qualité de l’air.

-          La nouvelle pharmacie d’Argentière en face de l’ancienne mairie est ouverte à la satisfaction de tous.

-          Le Centre de Secours aux Favrands ouvrira ses portes en 2016.

-          Le Conseil départemental apporte son soutien à l’organisation du Kandahar en février 2016.

-          La ligne à haute tension Les Houches – Parking du Grépon sera (enfin !) enfouie en 2016. La communauté de communes participera pour 15% au budget qui s’élève à 10 millions d’euros.

-          Les travaux de signalisation sur la voie ferrée ne devraient être terminés que fin 2016, soit avec deux ans de retard. Le cadencement à la demi-heure devra attendre cette échéance.

-          Le refus de classement de la commune de Chamonix en catégorie B1  - situation de logements « tendue » - et le nouveau PPR-Avalanches entrainent un surcoût de 1 million d’euros pour le programme de logements ICF de la Draisine (ex cités SNCF). Le promoteur se retourne contre la mairie pour boucler  le financement. A défaut de participation de la commune pour  cette rallonge, il envisage de vendre une partie du tènement.

« Territoire  à énergie positive et à qualité de l’air préservée »

Vote à l’unanimité d’une motion pour que la vallée soit reconnue à ce titre, demande de restriction de circulation des poids lourds en cas de pic de pollution, demande que les élus de la vallée soient associés au comité préfectoral qui analyse les prévisions de pollution.

Révision du P.L.U.

Le cabinet privé d’études Claude Foret d’Anthy sur Léman rend son rapport  sur l’état des lieux de l’urbanisation à Chamonix, et présente ses objectifs sur les trois thèmes social, économique et environnemental.

Du très long exposé nous ne  retiendrons que quelques éléments clés :

-          Chamonix compte 9 300 habitants.

-          La Communauté de communes  en compte 15 000.

-          La commune dénombre 66% de résidents secondaires, et ce taux est en progression constante.

-          Il y a 23% de logements sociaux. A terme, quand les programmes des Tissières et de la plateforme d’Argentière seront achevés, ce chiffre atteindra 28%.

-          85% des actifs résident et travaillent à Chamonix.

-          On compte 2 400 saisonniers dans notre commune.

-          Nous totalisions 66 500 lits en 2014, dont 31% d’hôtels. Les 2 étoiles se raréfient, les hôtels haut de gamme sont en progression.

-          La fréquentation de la station est en baisse de – 5,2% depuis 2010.

Dans son diagnostic, le cabinet Floret ne manque pas de faire remarquer que nous ne disposons d’aucun outil de protection patrimoniale et suggère de mettre en place une ZPPAUP, appelée aujourd’hui AMVAP , (procédure recommandée par le préfet de région en 2004 et que les deux dernières municipalités n’ont pas mise  en œuvre).

Françoise Devouassoux, au nom de la liste d’opposition, se plaint au maire que les élus de son groupe  ne sont jamais conviés aux réunions de commissions traitant du P.L.U.  Dans sa réponse, Eric Fournier noie le poisson… Entre 2008 et 2014 la liste que je dirigeais avait connu la même exclusion, sans que le maire accepte de revenir sur cette décision « politique ».

Le Casino de Chamonix  en perte de vitesse

Le conseil écoute le rapport du délégataire   pour l’exercice 2013 – 2014.

Le casino, qui emploie 42 personnes,  subit la concurrence du casino de Saint-Vincent, de celui de Saint-Gervais, celle des jeux sur internet.

Sa fréquentation chute année après année. Entre 2010 et 2014 le chiffre d’affaire est tombé de 5 433 000 à 3 163 000 euros. Sa baisse entre 2013 et 2014 est de 14%.

Le phénomène est général en France, en baisse de 4% en 2014. Mais il est plus accentué à Chamonix.

Le directeur de Chamonix ne cache pas que le Groupe Barrière cherche à vendre notre casino. Des investissements ont néanmoins été effectués. C’est peut-être pour cela qu’en 2015 on constate un sursaut à + 7%.

Le conseil municipal est contraint de signer un avenant qui réduit le  prélèvement de la commune de 10 à 8% du chiffre d’affaire (ce prélèvement était de 15% avant 2010).

Le Montenvers aussi est en perte de vitesse

Le conseil valide le transfert  du département à la commune des activités commerciales du Montenvers  situées dans l’enceinte de la gare et les parcelles attachées.

Seul le chemin de fer restera sous l’autorité délégante du Conseil départemental jusqu’en 2023.

Un avenant transfère à la commune les immeubles et parcelles qui feront l’objet d’investissements de requalification du site. Cette requalification est rendue nécessaire par la forte baisse de fréquentation du Montenvers qui, en 20 ans, a perdu 35% de sa clientèle. Cela est dû en grande partie à la perte d’attractivité liée à la fonte du glacier.

Le remplacement de la télécabine de la Mer de Glace, pour pouvoir creuser une grotte très en amont,  est évoqué par le maire  pour son coût de 8 500 000 euros mais pas pour son  tracé très contestable jusqu’au virage de la Mer de Glace, au pied de l’arête de Trélaporte, avec un grand pylône au pied des Grands Charmoz (ce dossier sera examiné par la Commission départementale des sites le 3 décembre 2015).

Abrogation  du classement en « H » au PLU

Ce symbole « H » attribué en 2005 à une trentaine d’hôtels de plus de 20 chambres  les contraignait à maintenir leur activité hôtelière et les empêchait de changer de destination. Quelques hôteliers de la ville ont déposé un recours en dénonçant une atteinte à la libre disposition de leur bien. Le tribunal leur a donné raison et enjoint la commune à abroger le classement en « H ».

L’ambiance au conseil municipal est plutôt bon enfant, les interventions des quatre membres de l’opposition sont précises mais sans aucune véhémence, la grande majorité des élus de la majorité reste silencieuse…  Toutes les délibérations sont votées à l’unanimité, sauf la baisse du prélèvement communal sur le chiffre d’affaire du casino pour laquelle Bernard Ollier, de la majorité,  vote contre,

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